11 ноември 2026 г.
бизнес медия за висши ръководители
Законодателство

Глоби на търговски вериги от КЗП: над 110 хиляди евро

Глоби на търговски вериги за над 110 000 евро: какво нарушиха, какви са таваните на санкциите и какво да проверят доставчици и търговци.

От Редакция на CEO Forum Публикувано: 5 мин. четене

Четири наказателни постановления на КЗП налагат на големи търговски вериги санкции за над 110 000 евро, обявени на 27 октомври 2026 г. (Комисия за защита на потребителите, БНР Хоризонт). Глобите на търговски вериги са в максималния размер, който законът позволява за установените нарушения. За доставчиците и за всеки, който продава на едро на вериги, случаят показва къде е границата между търговска практика и нарушение.

Какво нарушиха веригите и колко струва всяко нарушение

Инспекторите са намерили три вида пропуски при потребителите. Цената на етикета на рафта се различава от цената на касата за същия продукт (Комисия за защита на потребителите, БНТ). Стоки с етикет в цвят, който подсказва намаление, се таксуват по редовната цена. Промоции се обявяват за стоки, които свършват още в първия ден.

Един от примерите е магазин с шест промоционални артикула, изчерпани в първия ден (News.bg). Подобна наличност трудно се нарича промоция. По-скоро е реклама, която не може да се изпълни.

Втората група нарушения засяга доставчиците. В четири вериги КЗП установява практики към производителите на плодове и зеленчуци, свързани с касетки (Комисия за защита на потребителите, БНР Хоризонт, БНТ).

Таваните на санкциите по вид нарушение

За измамните цени и промоции законът предвижда глоби до 25 000 или до 35 000 евро, според нарушението (Комисия за защита на потребителите, БНР Хоризонт). Ако средната глоба се сметне по четирите постановления, тя е над 27 500 евро (по наше изчисление по данни на Комисия за защита на потребителите: 110 000 разделено на 4). Това е над по-ниския таван. Значи поне част от санкциите са близо до най-високия размер или са натрупани за няколко нарушения.

Нарушенията към доставчиците са другата категория, защото се оценяват по оборот, не по фиксирана сума.

Нарушение Максимална санкция Правна рамка
Различна цена на етикета и на касата до 25 000 или до 35 000 евро потребителско право (Комисия за защита на потребителите)
Фалшиви промоции до 25 000 или до 35 000 евро потребителско право
Неравноправни условия към доставчици до 10% от оборота за предходната година Закон за защита на конкуренцията
Лечебни твърдения за добавки, гъби и билки до 4% от оборота промяна в закона от края на септември 2026 г.
Източник: КЗП

Процентът от оборота променя изчислението. За верига с оборот от стотици милиони евро 10% е несравним с таван от 35 000 евро. КЗП обаче не налага тази санкция сама. Случаите са отнесени към Комисията за защита на конкуренцията, която определя дали има нарушение и какъв е размерът му (News.bg).

Как касетките струват повече от стойността си

Доставчикът плаща годишен депозит от 3,50 евро за касетка, а всяко ползване се таксува с 1,20 евро с ДДС (Комисия за защита на потребителите, News.bg). При ежедневна доставка това прави около 36 евро на месец за една касетка (БНТ).

По наше изчисление по данни на Комисия за защита на потребителите и News.bg 1,20 евро всеки ден дава около 438 евро годишно с ДДС. Това е около 125 пъти повече от стойността на касетката. Председателят на КЗП оценява печалбата на собственика от една касетка в ежедневна употреба на около 365 евро годишно без ДДС. Двете оценки съвпадат: 438 евро с ДДС са 365 без ДДС.

Втората част на претенцията е различна. Според КЗП касетките пречат на търговеца да отбележи правилно произхода на продукта и собствената марка (Комисия за защита на потребителите, БНТ). В една от веригите касетка с етикет за чушки е съдържала картофи.

Кой защитава доставчиците и как работи режимът

Вътрешният ред между вериги и доставчици е уреден в Закона за защита на конкуренцията, а органът е Комисията за защита на конкуренцията (CMS). Преглед на CMS описва правилата за търговия със селскостопански и хранителни продукти и разграничава две групи. Едната са абсолютните забрани, например плащания, несвързани с продажбата, и еднопосочни промени в основните условия. Другата са практики, допустими само ако са уговорени ясно и писмено, като такси за оборудване и такси за рекламни дейности.

Прегледът е от 2021 г. и сумите в него са в левове: глоби от 5 000 до 300 000 лв., приблизително от 2 500 до 150 000 евро (CMS). Затова го ползвайте за структурата на режима, а за размера на санкциите гледайте актуалния текст на закона. Ограничението е важно, защото прагът от 10% от оборота, обявен от КЗП, е различен от този диапазон (Комисия за защита на потребителите).

Какво да проверят доставчиците и търговците

Първото е какво пише в договора за касетки, депозити и такса за ползване. Ако таксата не е отразена писмено и не съответства на реалната услуга, е нужен документ, който да я обосновава (CMS). Второто е сроковете: договорът трябва да съдържа условията по плащане и прекратяване, без те да се променят едностранно.

Третото засяга търговеца на дребно. Цената на етикета трябва да съвпада с цената на касата за целия период на промоцията, а количествата за акцията трябва да са достатъчни за обявения срок (Комисия за защита на потребителите, БНТ). Разликата между рафта и касата е най-лесното за доказване нарушение, защото се установява с един касов бон.

За фирми, които имат собствени канали за сигнали, полезен ориентир е редът за вътрешни сигнали Каналът за сигнали за нарушения. Доставчик, който търси защита, подава жалба до Комисията за защита на конкуренцията, която може да действа и по собствена инициатива (CMS).

Съвместни проверки и следващи стъпки

КЗП, Българската агенция по безопасност на храните и НАП започват съвместни проверки на големите вериги (News.bg). Агенцията по храните вече е затворила централна кухня в Пловдив заради липсващи данни за произход и лоша хигиена, а две точки за топли храни в Пазарджик и София също са спрели работа (БНР Хоризонт).

Страницата на КЗП показва и по-късно съобщение от 29 октомври 2026 г. за санкции срещу две вериги (Комисия за защита на потребителите). То не е част от същия пакет от четири постановления, но показва, че проверките продължават.

Доколкото фирмата ви купува от вериги или им доставя, преценете, как се отнася тази рамка към вашите договори. Ориентири за малък бизнес дава материалът Какво е нужно, за да сте предприемач в България. Веригите не са посочени по име в нито една от проверените публикации (Комисия за защита на потребителите, БНР Хоризонт, БНТ, News.bg).

Източници и справки

  1. КЗП наложи над 110 хиляди евро санкции на търговски вериги за нелоялни практики — Комисия за защита на потребителите
  2. КЗП санкционира със 110 хиляди евро четири търговски вериги за нелоялни практики — БНР Хоризонт
  3. Глоби за над 110 000 евро наложиха от КЗП на търговски вериги за нелоялни практики — БНТ
  4. На чужд гръб и 100% надценка е малко: Манолова продължава битката с търговските вериги — News.bg
  5. Unfair trading practices in the agricultural and food supply chain in Bulgaria — CMS

Вижте и това

Не е инвестиционен, правен или данъчен съвет. Редакционна политика · Забелязахте грешка? Пишете ни на kontakt@ceoforum.bg.